Elección directa de los alcaldes

"Elección directa de los alcaldes, en votación diferente pero simultánea a la de los concejales, en un sistema de doble vuelta que refuerce la gobernabilidad de los Ayuntamiento."

¿Qué partido incluyo la elección directa de los alcaldes en su programa electoral?

- PP.
- IU.
- PSOE.

La solución nos la proporciona el siempre entretenido Ángel Campos.

Explicaciones

Desde luego, las explicaciones de la Junta resultan cada vez más confusas. Resulta ahora que se ha exonerado de justificar el gasto de dinero "a empresas y corporaciones públicas" a las que no se le había entregado dinero y, aunque no se haya entregado dinero, eso no implica que "esos fondos no deban justificarse" (¡!). Ah, sí, y que la culpa de todo es del Gobierno de Rajoy.

Explicaciones de Miguel Ángel Vázquez
El portavoz del Gobierno andaluz, Miguel Ángel Vázquez, ha precisado que las exoneraciones realizadas sobre ayudas al empleo concedidas por el Servicio Andaluz de Empleo (SAE), cuya resolución publicó el Gobierno andaluz el 25 de agosto, no implican que esos fondos no deban justificarse. Se trata, ha aclarado, de que es posible concurrir a una convocatoria sin haber justificado las ayudas anteriores, aunque debe hacerse posteriormente, y, de hecho, la Administración autonómica ha puesto en marcha un plan de choque para verificar y comprobar los distintos expedientes.
El portavoz autonómico ha matizado que estas exceptuaciones se han dirigido a empresas y corporaciones públicas a las que, ante la falta de disponibilidad presupuestaria, "no se les podía exigir que acreditaran cantidades que no habían cobrado", algo "injusto" cuando no habían percibido el 75% inicial del montante. Así, se trata, según Vázquez, de una situación excepcional "para no perjudicar al administrado".

Exceptuaciones

La Agrupación de Empresas Aeronáuticas, exonerada

El preimputado Antonio Ávila, exonerador

Un año y ocho meses después, la Junta de Andalucía, graciosa y transparentemente, ha decidido publicar la resolución que exonera a más de mil entidades de justificar las subvenciones. El Gobierno andaluz se empeña en añadir que las “exceptuaciones” eran legales. Más o menos la misma legalidad que tenía el artículo 35 del Fuero de los Españoles, que venía en dejar en suspenso los anteriores. En este caso, el segundo párrafo del artículo 124.1 del el Texto Refundido de la Ley General de Hacienda Pública viene a echar por tierra el primero. Estos tipos no tienen vergüenza. Como bien decía Antonio Burgos en un reciente artículo, "la autonomía andaluza ejemplifica que, cuando más corrupta es una administración, más numerosas son sus normas".

Ah, sí. El inefable Luciano Alonso ha dicho que se están fiscalizando todas las subvenciones. El estudio acabará... en diciembre de 2015. Vamos, a tiempo para que prescriban.

Artículo treinta y cinco

La vigencia de los Artículos doce, trece, catorce, quince, dieciséis y dieciocho podrá ser temporalmente suspendida por el Gobierno total o parcialmente mediante Decreto-Ley, que taxativamente determine el alcance y duración de la medida.

Artículo 124. Pago y justificación

1. No podrá proponerse el pago de subvenciones a personas o entidades beneficiarias que no hayan justificado en tiempo y forma las subvenciones concedidas con anterioridad con cargo al mismo programa presupuestario por la Administración de la Junta de Andalucía y sus agencias.

El órgano que, a tenor del artículo 115 de la presente Ley, sea titular de la competencia para la concesión de subvenciones, así como el competente para proponer el pago, podrán, mediante resolución motivada, exceptuar la limitación contenida en este apartado cuando concurran circunstancias de especial interés social, sin que en ningún caso pueda delegarse esta competencia.

Artículo 39. Prescripción

1. Prescribirá a los cuatro años el derecho de la Administración a reconocer o liquidar el reintegro.

2. Este plazo se computará, en cada caso:

a) Desde el momento en que venció el plazo para presentar la justificación por parte del beneficiario o entidad colaboradora.

b) Desde el momento de la concesión, en el supuesto previsto en el apartado 7 del artículo 30.

c) En el supuesto de que se hubieran establecido condiciones u obligaciones que debieran ser cumplidas o mantenidas por parte del beneficiario o entidad colaboradora durante un período determinado de tiempo, desde el momento en que venció dicho plazo.

3. El cómputo del plazo de prescripción se interrumpirá:

a) Por cualquier acción de la Administración, realizada con conocimiento formal del beneficiario o de la entidad colaboradora, conducente a determinar la existencia de alguna de las causas de reintegro.

b) Por la interposición de recursos de cualquier clase, por la remisión del tanto de culpa a la jurisdicción penal o por la presentación de denuncia ante el Ministerio Fiscal, así como por las actuaciones realizadas con conocimiento formal del beneficiario o de la entidad colaboradora en el curso de dichos recursos.

c) Por cualquier actuación fehaciente del beneficiario o de la entidad colaboradora conducente a la liquidación de la subvención o del reintegro.

El Algarrobico

"El único ciervo que he visto es el de las señales de tráfico", dice una vecina de Carboneras, tratando sin duda de ser graciosa. Una periodista de laSexta aseguró que la Junta iba a demoler el hotel de El Algarrobico y "reforestar" la zona. ¡Ay, la Logse! ¿Qué idea tiene la gente de lo que es un parque natural?

El modelo andaluz

El arte de ganar unas elecciones

El PSOE no pudo ganar las elecciones del 25 de marzo de 2012, como había hecho hasta ahora, pero al menos impidió que el PP ganara con mayoría absoluta. En los meses anteriores, el gobierno de Griñán se preocupó de ganar votos.

• En 2011, antes de las municipales, la Junta ya había concedido 400 millones a cursos. Manuel Recio, en ese momento consejero de Empleo, admitió que "vendrían bien" para ganar las elecciones. El PSOE consiguió imponerse en las pequeñas poblaciones.
• Griñán aprobó un decreto para hacer fijos a 20.000 enchufados de la administración. ¡Y Pedro Pacheco condenado a cuatro años por colocar a dos compañeros de partido!
• En enero de 2012 la Junta aprobó un decreto para legalizar 250.000 viviendas. ¡¡Toma seguridad jurídica!!
• Los sindicatos áulicos convocaron una huelga general para el 29 de marzo; durante las semanas anteriores no cejaron en su empeño de criticar las políticas del PP. Nada más convocar las elecciones, Griñán había "regalado" 54 millones a UGT y CCOO.

Los escolares andaluces obtienen un notable alto, altísimo

Leído en la web de la Consejería de Educación:
El 75,9 por ciento del alumnado de 2º de Educación Primaria alcanza en Razonamiento matemático los máximos niveles, según el informe de la Prueba Escala correspondiente al curso 2013/14 que ha presentado el consejero de Educación, Cultura y Deporte, Luciano Alonso. Además, en Comunicación lingüística el 70,5 por ciento de los escolares logra también la máxima puntuación, entre 5 y 6... Más del 50 por ciento de la muestra ha contestado con total corrección a las diez preguntas que se le plantearon sobre el texto leído, siendo el número medio de aciertos de 9... Para Alonso estos datos están demostrando que las medidas puestas en marcha por la Junta para avanzar tanto en competencias básicas como en la aplicación de los conocimientos están dando resultados.

Se les ha metido eso de que los andaluces están bien formados y hay que demostrarlo mediante pruebas espurias. En fin, Andalucía, imparable. O, más bien, la estupidez de su clase dirigente.

Por qué fracasan los países... y las comunidades autónomas

Ghana: políticas económicas para comprar apoyo político

A primera vista, el declive económico sostenido que pronto se extendió en Ghana después de la independencia de Gran Bretaña fue causado por la ignorancia. El economista británico Tony Killick, que entonces trabajaba como asesor para el gobierno de Kwame Nkrumah, tomó nota de muchos de los problemas con gran detalle. Las políticas de Nkrumah se centraban en desarrollar la industria estatal, que resultó ser muy ineficiente. Killick recordaba:

"La fábrica de calzado... que habría conectado la fábrica de carne del norte a través del transporte del cuero con el sur (a una distancia de más de 800 kilómetros) a una curtiduría (ahora, abandonada); las pieles tenían que volver a la fábrica de calzado de Kumasi, en el centro del país y a unos 320 kilómetros al norte de la curtiduría. Como el mercado de calzado principal está en el área metropolitana de Acra, los zapatos tendrían que transportarse otros 320 kilómetros al sur."

Killick señala sutilmente que era una empresa "cuya viabilidad fue minada por el emplazamiento inadecuado". La fábrica de calzado fue uno de los muchos proyectos de este tipo, como el de la planta de enlatado de mangos situada en una parte de Ghana en la que no se cultivaban mangos y cuya producción iba a ser superior a la demanda mundial del producto. Este flujo ilimitado de proyectos irracionales desde el punto de vista económico no era debido al hecho de que Nkrumah o sus asesores estuvieran mal informados o ignoraran las políticas económicas adecuadas. Contaban con personas como Killick e incluso habían sido asesorados por el premio Nobel sir Arthur Lewis, que sabía que aquellas políticas no eran buenas. Lo que impulsó la forma que adoptaron las políticas económicas fue el hecho de que Nkrumah necesitaba utilizarlas para comprar apoyo político y mantener su régimen antidemocrático.

Andalucía: políticas económicas clientelares

La Junta encargó en 2004 a las Unidades Territoriales de Empleo y Desarrollo Local y Tecnológico (UTEDLT) el reparto de un nuevo fondo para el empleo similar al de las ayudas para la formación de trabajadores o la financiación para los ERE. En este caso, la partida tenía como objetivo subvencionar la contratación de trabajadores en empresas innovadoras. La orden creaba un registro de compañías calificadas como I+E.

El Boletín Oficial de la Junta de Andalucía (BOJA) publicó en abril de 2010 un expediente de concesión de estas subvenciones en la provincia de Málaga que adjudicó en total 1.191.231 euros procedentes del erario público. Entre los agraciados hay empresas tan innovadoras como Belga Pollos SL, dedicada a la restauración y los puestos de comida, que se llevó 10.818 euros. Nunca ha presentado sus cuentas en el registro mercantil.

Otra de las firmas que lograron una ayuda en ese mismo expediente de 2010 fue la sociedad limitada Tratoria Oca Loca, también de dudoso carácter innovador. Se trata de un restaurante italiano absolutamente común situado en una zona turística, Benalmádena. Además, su viabilidad económica quedó pronto en entredicho. Sólo un año después de que la Junta le concediera 4.808 euros, la pizzería comenzó a acumular deudas con la Seguridad Social.

También consiguió una ayuda I+E la empresa Te Cosemos MM&M, una cooperativa dedicada a la reparación de tejidos y artículos de hogar de Alhaurín El Grande (Málaga). La Junta le concedió 9.616 euros para subvencionar la incorporación de nuevos cooperativistas. En ese mismo expediente también se concedieron fondos a empresas como Abuela Puri SL, una guardería situada en la propia capital de la provincia; una tienda de bebida de Fuengirola con denominación social El Rey de la Moussaka; y numerosas empresas inmobiliarias.

Fuentes:
- Daron Acemoğlu, James A. Robinson, Por qué fracasan los países. Los orígenes del poder, la prosperidad y la pobreza, Deusto, Barcelona, 2012.
- El Confidencial, domingo 27 de julio de 2014.

Valderas tiene ideas para crear empleo

¿Le pasa algo a este hombre? Lleva dos días de declaraciones magníficas. Ayer dijo que la demolición del hotel de El Algarrobico permitiría crear muchos puestos de trabajo. ¿Va a ser esa la nueva política de empleo de la Junta? ¿Se va a contratar a parados para demoler edificios?

Hoy ha acusado a Montoro de practicar “rapiña financiera”: el Estado español está machacando a Andalucía. Sí, ya se demostró con las balanzas fiscales que Andalucía se ve muy perjudicada: somos una región rica que solidariamente comparte su riqueza con el resto de regiones españolas, más pobres.

Lo dicho: es necesario que la Consejería de Educación siga produciendo asnos para que a la gente no le indignen tantas tonterías.